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继往开来 民生至上 建设法治化智慧型高品质的国际化先导城区

2017-6-5 15:57| 发布者: cblyadmin| 查看: 86| 评论: 0

摘要: “像诗一样激情,像散文一样隽永,还用了章回体写法,从来没见过这么精彩的《报告》。”这是现深州市副市长刘庆生在福田区第六次党代会上做的《报告》,报告在代表中引起强烈“冲击波”:“一股清新之风扑面而来!” ...

继往开来  民生至上

  建设法治化智慧型高品质的国际化先导城区


  ——在中国共产党深圳市福田区第六次代表大会上的报告


  (2011年12月19日)


  刘庆生


同志们:

  现在,我代表中共深圳市福田区第五届委员会向大会作报告,请审议。

   一

  繁花似锦,瑞景日新。福田人民以中心城区的特别作为,满怀激情与梦想,彰显荣耀与尊严,历经五年铿锵迈步,奏响一部华彩乐章。

  五年来,在市委的正确领导下,区委团结和带领全区干部群众在科学发展的进程中,勇担使命,驰骋奋进,开创出中心城区卓越不凡的新局面。福田史册留载着难忘历程:

  ——我们隆重纪念新中国60华诞、建党90周年、深圳经济特区成立30周年和福田建区20周年,共同领略国势兴旺、深圳繁荣、福田成长的万千气象。福田,从此更具敬党爱国、敬业爱民的赤诚与忠贞。

  ——我们乘借深圳举办第26届世界大学生夏季运动会的机遇,精心办赛事,倾力办城市,真情惠民生,展示不一样的风采,创造不一样的精彩。福田,从此更具放眼国际、走向世界的成熟与自信。

  ——我们按照区第五次党代会确定的目标任务,实施“环境立区”战略,实现科学发展新跨越,踏上了建设首善之区、幸福福田的新征程。福田,从此更具面向未来、拥抱理想的憧憬与激情。

  过去五年,是在前所未有的金融危机背景下,经济发展大发力、快转型的五年。

  1、质量趋好

  “1+3”经济架构支撑有力,助推集约低碳发展。预计到2011年底,人均地区生产总值从9.86万元增至15.41万元,年均增长8.1%。万元地区生产总值建设用地、水耗、电耗五年累计分别下降38.5%、43.2%、33.8%。


  2、总量倍增

  预计地区生产总值累计增长76%,达2050亿元。税收总额增长2.09倍,年均增长25.3%,达650亿元。一般预算内财政收入增长1.8倍,达88.4亿元,是建区以来增量最大的五年。


  3、结构优化

  现代服务业和总部经济“双轮驱动”,产业结构转型升级。预计第三产业占地区生产总值比重提高20.4个百分点,达到91.46%。总部经济占地区生产总值比重超过三成,数量和规模稳居各区之首。


  4、CBD崛起

  CBD与环CBD高端产业带增加值占地区生产总值比重预计达63.4%,成为经济产出的主体空间。金融业增加值增长2.1倍,占地区生产总值比重达36.6%,金融中心城区的主导地位基本确立。


  5、楼宇经济 

  高端集聚种出“高产田”。全区50栋亿元楼税收占辖区税收比重超60%,亿元楼税收增长贡献率超60%,总部经济占亿元楼税收比重超60%,现代服务业占亿元楼税收比重超60%,楼宇经济成为福田骄傲。

  过去五年,是在社会事业持续繁荣的前提下,民生福利大改善、更均衡的五年。


  6、民生投入

  社会公共事业及民生投入占一般预算支出比重由60%提高到72%。


  7、教育进步

  五年累计投入教育财政经费80多亿元,保障教育优先优质发展、持续均衡进步,教育现代化国际化迈出新步伐,成为广东省推进教育现代化先进区。


  8、卫生发展

  坚持政府主导、多方合力,突出专业化、优质化和品牌化,实现社区卫生服务全覆盖,公共卫生和基本医疗服务体系基本建成,70%的基本诊疗服务在社区提供。


  9、住房保障

  共建5000余套保障性住房。向4400多户低收入家庭提供实物分房和公共租赁住房。基本建立起涵盖低收入家庭、各类人才的住房保障体系。


  10、就业创业

  就业目标责任考核连续五年名列全市第一。三级公共就业服务机构推行ISO9001国际质量管理体系效果突出,被评为全国就业工作创新举措。


  11、公共安全

  社会治安民意调查综合测评位列全市第一。严格开展消防、交通和食品卫生安全等综合治理工作,福田成为华南地区首个被命名为“全国安全社区”的区级单位。


  12、社区服务

  斥资1.3亿元建设和完善社区服务基础设施,所有社区办公服务设施和户外文体广场均达市级标准,所有社区均实行敞开式办公、一门式服务。


  13、济困扶弱

  社会救助、法律援助和慈善事业健康发展,低收入群众分层分类救助制度不断完善。实施幸福福田济困扶弱计划,惠及低收入群体、老年人、残疾人共5.4万人。

  过去五年,是在千载难逢的大运盛会助推下,市容环境大提升、再添彩的五年。


  14、功能更全

  加快城市更新步伐,空间腾挪整合更趋科学,环境品质显著提升,产业配套和生活配套设施更加健全。原区委办公楼、赛格日立工业区、渔农村、岗厦河园片区改造等项目成为全市典范。


  15、管理更细

  在基层全面推行弹性工作制,管理全覆盖、服务全天候。创新城管机制,多项职能下放街道。数字化城管效率提高,环卫保洁优质高效,连续获得鹏城市容环卫竞赛优胜奖。


  16、生态更好

  完成福田河、新洲河改造工程和凤塘河河口水质净化工程,生态示范区建设效果明显,连续多年在全市党政领导干部环保实绩考核中名列前茅,荣获国家生态区称号。


  17、景观更美

  10条国际风情街引人入胜,成为福田风貌新标志。30多件城雕作品精彩亮相,成为福田文化品位新标志。“八横十纵”18条主干道焕然一新,福荣都市绿道与街区水景亲近居民、美化生活,成为福田景观新标志。

  过去五年,是在现代城市文明的倡导引领下,生活风尚大转变、更和谐的五年。


  18、文化事业

  “一公里文化圈”基本建成,公共文化服务体系日趋完善。文化活动品牌效应突出,精品力作喜获丰收,共获150多个省级以上奖项。


  19、文化产业

  文化产业发展模式荣获中国城市管理进步奖。“创意福田”渐成气候。田面设计之都成为广东省第一个国家级工业设计产业基地,深圳文化创意产业园投入使用。


  20、和谐福田

  完善人民调解“福田模式”。构建和谐劳动关系。加大信访工作力度,历年积案基本化解,赴省进京非正常上访下降90%以上,全区95%以上信访维稳情况实现事先预知、事中调处。74个社区被评为省“六好”平安和谐社区,福田成为全国和谐社区建设示范城区。


  21、文明福田

  遵德守礼成为文明风景线。涌现出一批见义勇为、敬业爱岗的英雄模范和先进典型。“微笑福田”、“礼仪福田”深入人心,公务员和志愿者走上街头弘扬文明、传播爱心,读书月、大家讲坛等活动蓬勃开展,居民文明素养得到提升。

  过去五年,是在机制体制创新和创先争优活动的推动下,民主法制建设和党的建设大发展、强基础的五年。


  22、和衷共济

  区委统揽全局,协调各方,支持人大、政府、政协履行职能。不断扩大新时期爱国统一战线,民族宗教、台务侨务工作全面落实。坚持党管武装,国防动员、双拥共建、拥军优属等工作取得新的进展。工会、共青团、妇联、残联、商会、文联、科协等群团组织的桥梁纽带作用进一步发挥。


  23、改革创新

  党政机构改革有序完成。公职团队实施任务令、嘉奖令和批评书制度,设立燃烧激情奖、提升幸福指数奖、改革创新奖和建言献策奖,干部激励制度日趋完善。出台12条专项措施,使街道工作责权配置更为合理。


  24、创先争优

  深入开展学习实践科学发展观活动,以创建“党建工作示范点”、“争当推动科学发展、建设幸福福田带头人”为主题,推进创先争优活动取得明显成效,涌现一大批先进基层党组织和优秀党员。


  25、固本强基

  基层党建区域化格局基本形成,94个社区全部组建社区综合党组织。全面推行基层党组织公推直选和党员民主管理社区提案制,基层党内民主不断扩大。


  26、选人用人

  “提高选人用人公信度示范区”创建工作深入开展,在全区范围公推公选17个处级领导职位。提拔重用在办大运期间贡献突出的10多位同志,增强了干部队伍干事创业的激情动力。


  27、廉政建设

  深入推进惩治和预防腐败体系建设。建立健全反腐倡廉各项制度,源头治腐深入推进。强化执行和落实《廉政准则》,开展廉政文化建设和警示教育活动,促进党员干部廉洁从政。积极开展经济责任审计,拓宽干部监督渠道。严查违纪违规行为,查处大案要案果断有力。


  同志们!

  抚今追昔,饮水思源。五年功成创辉煌,辉煌何止五年功。今日福田盛况,是在中央、省、市的亲切关怀和正确领导下,历经20年持续努力而造就,汇聚了一批又一批建设者的心血、智慧和汗水,得来十分不易,成果万分宝贵。我们看到,神奇的历史画笔描绘出美丽的福田发展轨迹,五年起步、十年发展、十五年繁荣、二十年兴旺,在即将过去的2011年,划出了激昂人心的精彩一笔。


  这一年,是大运之年,精彩之年。为了这座伟大的城市,我们集20年发展之成就,全面展示了中心城区的时代风貌和独特魅力,集20年奋斗之风范,凝聚而成国际视野、选贤任能、激情奉献、团结协作、敢想会干、创新求变的福田精神,这是经过实践检验、历史积累、人文沉淀的宝贵财富,值得倍加珍惜。

        ……


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